Etäisyys rakennuksesta lämmityspäähän

ENGINEERING NETWORKSIN MAJOITUS

7.20 * Tekniset verkot tulisi sijoittaa pääasiassa katujen ja tien poikkiin. jalkakäytävillä tai jakoväylillä - teknisten verkostojen keräilijöitä, kanavia tai tunneleita jakavien kaistojen - lämpöverkkojen, vesijohtojen, kaasuputkien, taloudellisten ja sadevesiviemärien avulla.

Pienipainekaasu- ja kaapeliverkot (teho, viestintä, hälytykset ja lähetys) on sijoitettava punaisen viivan ja rakennuslinjan väliin.

Jos tieliikenteen leveys on yli 22 metriä, on syytä järjestää vesijohtoverkostojen sijoittaminen molemmin puolin kaduille.

7.21. Kun kadut ja teiden vaunujen rekonstruointi pääkaupunkiseudun jalkakäytävälaitteella, jossa maanalaiset verkot sijaitsevat, nämä verkot olisi kuljetettava jakoväylille ja jalkakäytävien alle. Oikeilla perusteilla kaduilla on sallittua säilyttää olemassa olevat, samoin kuin uusien verkkojen kanavat ja tunnelit. Nykyisissä kaduilla, joilla ei ole jakoväylää, uusien teknisten verkostojen sijoittaminen ajoradan alle sallitaan edellyttäen, että ne sijoitetaan tunneleihin tai kanaviin; jos se on tarpeen, se saa sijoittaa kaasuputki kaduilla.

7,22 *. Maanalaisen teknisen verkon rakentaminen olisi pääsääntöisesti tarjottava: yhdistetään yhteisiin kaivostoimintoihin; tunneleissa - tarvittaessa lämmitysverkkojen samanaikainen sijoittaminen halkaisijaltaan 500 - 900 mm, putkisto jopa 500 mm, yli kymmenen tietoliikennekaapelia ja kymmenen sähkökaapelia, joiden jännite on enintään 10 kV, kun taas rekonstruoidaan historiallisia rakennuksia pääkatuihin ja alueisiin, jolloin kadun poikkileikkauksessa ei ole tilaa verkostojen sijoittamiseksi kaivantoihin, risteyksissä pääkatujen ja rautateiden kanssa. Tunneleissa sallittiin myös ilmanvaihtokanavien, painehäviöiden ja muiden teknisten verkkojen asentaminen. Kaasu- ja putkijohtojen yhteinen sijoittaminen syttyvien ja palavien nesteiden kuljettamiseen kaapelilinjoilla ei ole sallittua.

Jäätymisalueiden rakentamisessa toteutettavien teknisten verkostojen rakentamisen toteuttamiseksi jäämätilan säilyttämiseen tähtäävien alojen olisi oltava lämpöputkien sijoittaminen kanaville tai tunneleille niiden halkaisijasta riippumatta.

Huomautukset *: 1. On tarpeen säätää vesikulkevien teknisten verkkojen rakentamisesta yleensä sellaisissa tunneleissa, jotka kulkevat rakennustyömailla vaikeissa maaperäolosuhteissa (löysät). Maaperän samentuma olisi otettava SNiP 2.01.01-82 (korvattu SNiP 23-01-99) mukaisesti; SNiP 2.04.03-85 ja SNiP 2.04.02-84; SNiP 2.04.03-85 ja SNiP 2.04.07-86.

2. Vaativissa suunnitteluolosuhteissa asuinalueilla maa- lämmitysverkkojen rakentaminen sallitaan paikallisen hallinnon luvalla.

Etäisyydet lämpöverkkojen rakenteellisista rakenteista tai putkien eristämisestä rakennusten, rakenteiden ja teknisten verkkojen kanssa

LIITE B (pakollinen)

Taulukko B.1 - Pystysuorat etäisyydet

muistiinpanot
1 Lämpöverkkojen syveneminen maasta tai tieltä (lukuun ottamatta I-, II- ja III-luokan moottoriteitä) ei saa olla pienempi kuin:
a) kanavan yläosaan ja tunnelin päällekkäisyydelle - 0,5 m;
b) kammioiden päällekkäisyyden yläosaan - 0,3 m;
c) ei-kanavaisen tiivisteen kuoren yläosaan 0,7 m. Epäsuotuisassa osassa ylittävät kammat ja tuuletusaukot tunneleille ja kanaville korkeudeltaan vähintään 0,4 m ulkonevat maan päällä;
d) lämpöverkkojen syöttöön rakennukseen, se saa ottaa sisennykset maasta maasta kanavien yläosaan tai tunnelin päällekkäisyydelle - 0,3 m ja kanaviston kuoren yläosaan asti - 0,5 m;
e) Korkealla pohjaveden pinnalla on sallittua vähentää kanavien ja tunneleiden syvyyttä ja lattian sijaintia maanpinnan yläpuolella korkeintaan 0,4 m korkeuteen, mikäli tämä ei riko ajoneuvojen liikkumisolosuhteita.
2 Kun lämpöverkkojen maadoittaminen maanpinnan alapuolelle alhaisilla tuilla, etäisyyden valossa maan pinnasta putkien lämmöneristyksen pohjaan on oltava vähintään:
leveys putkien ryhmään asti 1,5 m - 0,35;
leveys putkella on yli 1,5 m - 0,5.
3 Kun maanalainen kuumennusverkko risteäessä tehon kanssa, ohjauskaapelit ja tietoliikennekaapelit voivat sijaita niiden ylä- tai alapuolella.
4 Kaapelikanavien ollessa asennettaessa avoimen lämmitysjärjestelmän tai kuuman veden verkoissa olevien vesilämmitysverkkojen ja lämmitysverkkojen alapuolella tai sen alapuolella sijaitsevien viemäriputkien välinen etäisyys on vähintään 0,4 m.
5 matala maaperän leikkauspisteissä lämpö verkkojen sähkökaapeleita syvyydessä annetun teho- ja ohjauskaapelit jännite 35 kV ei saa nousta yli 10 ° C: ssa suhteessa korkeampi keskimääräinen ulkolämpötila maaperän ja 15 ° C - keskimäärin pienempi talvella lämpötila maaperän etäisyydellä 2 m ulompi kaapeli, ja maaperän lämpötila syvyydessä annetun öljy-täytetty kaapeli ei saa nousta yli 5 ° C: ssa suhteessa keskimääräinen lämpötila milloin tahansa vuoden etäisyydellä 3 m reunasta nämä kaapelit.
6 syventäminen lämpöverkot paikoissa maanalainen rajan rautatien yleensä verkon aaltoilun maaperässä määritetään laskemalla ne olosuhteet, joissa, lämmön vaikutuksesta sukupolvi yhtenäisyyttä routiminen maaperän. Jos se on mahdotonta antaa vaaditut lämpötilat johtuen tunkeutuminen lämmön verkot tarjoavat ilmanvaihto tunnelit (kanavia, jotka kuljettavat tapausta), korvaaminen heaving maaperän leikkauspisteessä alueella tai antenni laskeminen lämmön verkoissa.
7 Etäisyydet puhelinjohtoyksikköön tai putkien panssaroituun tiedonsiirtokaapeliin on määriteltävä erityisvaatimusten mukaisesti.
8 Lämmitysverkkojen maanalaisilla risteyksillä, joissa on viestintäkaapeleita, puhelinvesiyksiköitä, teho- ja ohjauskaapeleita aina 35 kV: n asti, on sallittu asianmukaisella tavalla vähentää pystysuoraa etäisyyttä laitteen valossa paremman lämmöneristyksen osalta ja noudattaa näiden huomautusten 5, 6 ja 7 kohdan vaatimuksia.

Taulukko B.2 - Vaaralliset etäisyydet avointen lämmitysjärjestelmien ja kuumavesiverkkojen maanalaisista vesilämpöverkoista mahdollisen pilaantumisen lähteisiin

2. Hautausmaat, kaatopaikat, karjan hautausmaat, kastelualueet: pohjavesien puuttuessa pohjaveden läsnä ollessa ja suodatettaessa maaperä pohjaveden liikkuessa lämpöverkkojen suuntaan

3. Hiekkakatokset ja altaat: pohjaveden puuttuessa pohjaveden läsnä ollessa ja suodatettaessa maaperä pohjaveden liikkuessa lämpöverkkojen suuntaan

Taulukko B.Z. - Horisontaaliset etäisyydet rakennusten rakenteista tai putkien eristyskuoresta rakennusten, rakenteiden ja teknisten verkkojen kanavoimiseksi.

SP 124.13330.2012. Rulebook. Lämpöverkko. Päivitetty versio SNiP 41-02-2003

(asiakirjan teksti muutoksineen ja lisäyksineen marraskuussa 2014)

1. Kun ylimääräistä laajennusta ei oteta huomioon.

2. Jos lämpöverkkoihin asennetaan kaapeleita, joiden eristys mahdollistaa putken siirtymisen eristeen sisällä, ei ole tarpeen ottaa huomioon ylimääräisiä liikkeitä kompensoijan mittojen määrittämisessä.

16.36. Laajennusliitokset on toimitettava kanavissa ja tunneleissa, laajennusliitosten välinen etäisyys lasketaan laskemalla, mutta vähintään 50 m.

16.37. Lämpöverkon kaltevuus maanalaisen asennuksen ja putkiston kuivatuksen aikana olisi otettava huomioon maanpinnan odotettu kaltevuus kaivosten toiminnan vaikutuksesta.

16.38. Rakennusten kellareissa ja maanalaisissa lämmitysverkkoissa kiinteiden telkien voimia ei saa siirtää rakennusten rakenteisiin.

16.39. Lämmitysverkkojen ja -laitteiden suunnittelussa niiden on myös täytettävä 16.9 ja 16.10 kohdan vaatimukset.

Uppoavat, suolaiset ja turvonneet maaperät

16.40. Lämmitysverkkojen suunnittelua varten on ryhdyttävä toimenpiteisiin rakennusten rakenteiden säräytymisen estämiseksi, jolloin putkistojen taipuma ylittää sallitun lasketun arvon.

16.41. Kun lämpöverkkojen maanalainen asennus ei ole sallittua, asema ei ole sallittua.

16.42. Lämpöverkkojen risteys asuin-, julkisten ja teollisuusrakennusten kanssa ei ole sallittua.

16.43. Kun maanalaiset lämmitysverkot asetetaan rinnakkain rakennusten ja rakenteiden perustuksiin suolaveden ja turvotuksen maaperässä, lyhyimmän vaakasuoran etäisyyden rakennusten ja rakenteiden perustuksiin on oltava vähintään 5 metriä. Tyypin II maaperän sakkausaste on taulukon 7 mukainen.

Kun lämmitysverkot on sijoitettu etäisyyksille, jotka ovat pienempiä kuin taulukossa 5 esitetyt etäisyydet, on toimitettava kanavien ja kammioiden vesitiiviit rakenteet sekä vahingossa tapahtuvien ja hätätilanteiden pysyvä purkaminen kammioista.

Pienin vaakasuora etäisyys kanavan tai tunnelin ulkoseinän valaistukseen vesijohdolle on 3 m - 4 m.

Pienin vaakatasoinen etäisyys putkilinjoille, joiden halkaisija on yli 100 mm, on otettava vähintään 2 metriä.

Rakennettaessa rakenteita ja rakenteita tyypin II maaperässä, jonka sakkautumisominaisuudet eliminoidaan tiivistämällä, ankkuroituna tai kun ne asennetaan rakennusten ja rakenteiden pylväsperustuksiin, horisontaalinen etäisyys lämpöverkkojen rakennusten rakenteiden ulkoasusta maailman rakennusten ja rakenteiden perustuksiin on esitetty taulukossa A.3 Hakemukset ja tyyppi I

16.44. Maaperän tiivistys tulisi sijoittaa kammioiden pohjaan vähintään 1 m: n syvyyteen.

Kanavien pohjalla, kun istutusarvo on yli 0,4 m, maaperä on pakattava 0,3 metrin syvyyteen ja kun sileyden arvo on yli 0,4 metriä, on toimitettava lisävettä vettä hylkivä materiaaleja (bitumi tai terva) käsiteltyä taipuisaa maata; alle 0,1 m kaivannon koko leveydeltä.

16.45. Kapasitiiviset rakenteet tulisi sijoittaa pääsääntöisesti alueille, joilla on viemärikerros ja joiden paksuus on vähäisempää, suolaiset ja turpoavat maaperät. Rinteessä olevien kapasitiivisten rakenteiden rakennustyömaan kohdalla tulisi olla ylä- ja yläjuoksu oikaisua varten sateen ja sulaveden ohjaamiseksi.

16.46. Etäisyys eri kapasiteeteista rakennuksiin ja rakenteisiin on oltava:

suolaliuoksen ja turvotuksen maaperän läsnä ollessa - vähintään 1,5 paksu suolaliuos- tai turvotusmassa;

tyypin II maaperässä, jonka pohjamaalaus on läpäisevää (viemäröintiä) - vähintään 1,5 kuivakerroksen paksuus ja ei-tyhjennyttävien taustalla olevien maaperä - vähintään kolminkertainen tukikerroksen paksuuteen, mutta enintään 40 m.

Huom. Lietemäisen, suolaliuoksen, turvotuksen maaperän koko tulee ottaa luonnollisen maaston pinnalta ja leikkaamalla tai täyttämällä leikkaamisen tai täytön tasosta.

16.47. Lämpöpisteiden, pumppausasemien jne. Sekä kapasitiivisten rakenteiden lattian alla tulisi olla 2 - 2,5 m: n syvyydelle maaperän tiivistymistä. Puristetun maaperän ääriviivan tulisi olla rakenteeltaan enemmän kuin 3 m kussakin suunnassa.

Lattian on oltava vesitiiviitä, ja kaltevuus on vähintään 0,01 vesitiiviin vedenpitävään kaivon suuntaan. Paikoissa, joissa lattiat, joissa on seinät, tulee olla varustettu vedenpitävällä jalkalista 0,1 - 0,2 m korkeudella.

16.48. Jotta voidaan varmistaa lämmönverkkojen tilan ja toiminnan valvonta suunniteltaessa niitä suolaveden ja turvotuksen maaperässä, on välttämätöntä tarjota mahdollisuus päästä vapaasti pääosiltaan ja solmuiltaan.

16.49. Putkien ja kanavien läpäiseminen rakenteiden seinien läpi tulee tehdä rautametsien avulla niiden vaakasuoran siirtymisen rakenteen sisällä ja sen ulkopuolella 1/5 mahdollisen sakkautumisnopeuden, suffuusisaostumisen tai maaperän turpoamisen pohjalla.

16.50. Rakennusten lämpöverkkojen syöttö tulisi tehdä ilmatiiviiksi.

Perusrakenteissa (kellari seinät) putken ja eristysrakenteen pinnan välinen aukko aukon yläpuolella on oltava vähintään 30 cm ja vähintään laskennallinen sakkausarvo rakennusten rakentamisen aikana käyttäen joukkoa toimenpiteitä. Ero olisi tiivistettävä joustavilla materiaaleilla.

Rakennuksen vieressä olevan kanavan pohjan on oltava pohjan pohjan yläpuolella vähintään 0,5 m.

16.51. Kun rakennussäätiön kaltevuus on yli 0,2 m, rakennuksen sisääntulojen kanavat, jotka on ilmoitettu taulukossa 7 määritellyllä etäisyydellä, on tehtävä vedenpitäviksi.

16.52. Lämmitysverkkojen ja -laitteiden suunnittelussa niiden on myös täytettävä 16.10 kohdan vaatimukset.

Biogeeniset maaperät (turve) ja maaperä

16.53. Lämmitysverkkojen reittiä olisi suunniteltava seuraavissa jaksoissa:

pienimpien turvekerrosten, siltojen ja irtotulojen kokonaispaksuus;

tiivistetyn tai kuivatun turpeen kanssa;

joilla on vahvoja syitä levittää turpeja.

16.54. Lämpöverkkojen maanalaisessa asennuksessa ei ole sallittua ottaa kanavatonta munivia.

16.55. Vapaasti seisovien tukien ja ylikulkusuojusten osalta kannattaa tehdä pilarin perustuksia.

16.56. Kanavien ja kammioiden perustelut lämpöverkkojen maanalaisen asennuksen kannalta olisi otettava huomioon:

turpeen kerroksen paksuus on enintään 1 m - täydellinen kiillotus asentamalla hiekkalaatan kaivannon pohjan yli ja monoliittinen teräsbetonilaatta kanavien ja kammioiden pohjan alle;

kun turpeen kerros on yli 1 m paksu - kantopohjalla, jossa on jatkuvaa teräsbetonituotantoa kanaville ja jos siihen liittyy viemäriputkia.

16.57. Lämpöverkkojen risteys asuin-, julkisten ja teollisuusrakennusten kanssa ei ole sallittua.

17. Lämpöverkkojen energiatehokkuus

17.1. Lämmitysverkkojen energiatehokkuuteen on ominaista kaikkien kuluttajien (syöttöä irrottavien laitteiden) lämpöenergian suhde energialähteestä (lähdön irrotuslaitteista)

17.2. Lämpöverkkojen energiatehokkuudella on seuraavat indikaattorit:

jäähdytysnesteen häviöt ja kustannukset lämpöenergian siirron ja jakelun aikana;

jäähdytysnesteen aiheuttama lämpöhäviö;

lämpöhäviö lämpösiirrolla lämpöverkkojen putkistojen eristysrakenteiden kautta;

lämmitysverkkojen määrä;

lämmön kulutus (lämmön kulutus) lämpöverkossa;

jäähdytysnesteen lämpötila lämmönlähteiden syöttöputkessa lämmönlähteessä;

jäähdytysnesteen lämpötila lämmönlähteiden paluuputkessa lämmönlähteessä;

jäähdytysnesteen virtaus lämmitysverkon syöttöputkessa;

sähkön kustannukset lämpöenergian siirrosta, mukaan lukien lämmönlähteiden ryhmiin kuuluvien pumppujen kustannukset;

sähkön yksikkökustannukset lämpöenergian siirtoon, mukaan lukien lämmönlähteiden ryhmiin kuuluvien pumppujen kustannukset.

17.3. Lämmitysverkkojen energiatehokkuus olisi varmistettava kehittämällä lämmönjakelujärjestelmiä, mukaan lukien seuraavien kaavioiden toteuttaminen:

hydraulisten tilojen optimointi;

lämpöverkkojen halkaisijoiden optimointi;

jäähdytysnesteen lämpötilan optimointi;

lämmitysverkkojen hydraulinen tasapainotus.

17.4. Koska energiaa säästäviä toimenpiteitä lämpöverkkojen eristyksen suunnittelussa on otettava huomioon projektidokumentaatiossa:

putken eristyksen käyttö matalalla lämmönjohtavuudella;

lämmöneristysrakenteiden käyttö ilman lämmöneristyskerroksen muodonmuutosta ja liukumista käytön aikana. Osana laitteiden ja putkistojen eristysrakenteita olisi järjestettävä tukielementtejä ja purkauslaitteita, joilla varmistetaan rakenteiden mekaaninen lujuus ja toimintavarmuus.

Käytettäessä esieristettyjä putkistoja, joissa on PU-vaahtoeriste, on käytettävä toiminnallista kaukosäädintä.

17.5. Lämpöverkkojen ja kammioiden kanavien rakennusteknisten rakenteiden suunnittelussa tulisi olla:

vedenpoistoverkostojen rakentaminen, jotka mahdollistavat satunnaisen ja lämpöverkoston veden poistamisen kammiosta ja kanavista (painovoiman poisto, tyhjennyspumppaus);

Kanavien ja kammioiden rakennustekniikan vedenpitävyys;

17.6. Suunnattaessa lämmitysverkkoja, putkistojen käyttöikä on vähintään 30 vuotta.

17.7. Jäähdytysaineen menetyksen vähentämiseksi venttiilina käytetään pääsääntöisesti palloventtiilejä; kun käytetään aksiaalisia laajennusliitoksia, etusijalle asetetaan palkeet laajennusliitoksille täyttöliittimien sijaan.

17.8. Projektiasiakirjoihin olisi sisällyttävä toimenpiteitä putkien suojelemiseksi talletuksista, sisäisestä ja ulkoisesta korroosiosta johtuen seuraavista:

lämmitysjärjestelmän syöttöveden vastavirtainen natriumkationointi;

erittäin tehokkaat karboksyylikationiset vaihtimet vetykationijärjestelmiin;

korroosion estäjät ja skaalaus;

laitteet mekaanisten epäpuhtauksien poistamiseksi verkkovedestä;

laitteet hapen ja hiilidioksidin poistamiseksi makeavedestä.

17.9. Pumppauslaitteiden tulisi sisältää vaihtelevan taajuusmuuttajan asennus.

Liite A
(Haluttu)

RAKENNUSRAKENNEJÄRJESTELMIEN RAKENNEJÄRJESTELMÄT RANTA-, RAKENNUS- JA ENGINEERING-VERKKOJEN LÄMPÖVERKOSTOT

Pystysuora etäisyys

Vaakasuorat etäisyydet avointen lämmitysjärjestelmien ja kuumavesiverkkojen maanalaisista vesilämpöverkoista mahdollisen pilaantumisen lähteisiin

Vaakasuorat etäisyydet lämpöverkkojen rakennusten rakenteista tai putkien eristyskuoresta rakennusten, rakenteiden ja teknisten verkkojen kanssa

Liite B
(Haluttu)

PIPELINIEN SIJOITTAMISTA KOSKEVAT VAATIMUKSET, JOTKA ON KYTKENTÄ SISÄPUOLELLA KANAVALAISIIN, TUNNELIIN, VÄHENNETTYISIIN JA LÄMPÖKYKYISIIN

B.1. Rakennusten ja putkistojen väliset lämmönlähteiden maanalaiseen ja maanpäälliseen asettumiseen liittyvät vähimmäiset etäisyydet olisi otettava taulukkojen B.1 - B.3 mukaisesti.

Etäisyys maanalaisista verkoista säätiöihin

Määritetty taulukon 15 SP 42.13330.2011 mukaisesti

* Koskee vain sähkökaapeleiden etäisyyttä.

  1. Ilmastollisten suuralueiden IA, IB, IG ja ID etäisyydet maanalaisista verkoista (vesihuolto, kotitalous- ja sadevedenpoisto, viemäröinti, lämpöverkot) rakentamisen aikana ja pysyvien pohjavesien säilyttäminen on tehtävä teknisen laskelman mukaan.
  2. Sallitaan maanalaisten laitosten sijoittaminen tukien ja putkitelineiden pohjaan, yhteysverkko edellyttäen, että ryhdytään toimenpiteisiin, joilla estetään verkkojen vaurioituminen säätiöiden sattuessa, ja vahingoittaa säätiöitä onnettomuustapauksissa näissä verkoissa. Kun rakennusteknisten verkkojen sijoittaminen rakennusvesiä pienenevän, niiden etäisyys rakennuksista ja rakenteista olisi otettava huomioon ottaen huomioon vyöhykkeiden mahdollinen vahinko perusrakenteiden pohjalla.
  3. Etäisyyksiä lämmitysverkoista, joissa rakennetaan kanavia ja rakenteita, kuten vesihuoltoon.
  4. Etäisyydet sähkökaapeleilta 110-220 kV: n jännitteellä yrityksen aitojen, telineiden, kontaktiverkon ja viestintälinjojen tukikohdista tulisi ottaa 1,5 m.
  5. Vaakasuorat etäisyydet valuraudasta valmistettujen maanalaisten rakenteiden maanalaisista rakenteista sekä betonista tai betonista, joiden vedenpitävä vedeneristys on alle 20 metrin syvyydessä (vuorin yläosasta maan pinnalle), tulee viemäriverkostoihin, vesijohtoverkkoihin, lämpöverkkoihin - 5 m ; vuorauksesta ilman vedenpitävyyttä vedenpuhdistukseen viemäriverkostoihin - 6 m, jäljelle jääville vesiverkostoille - 8 m; etäisyys vuorauksesta kaapeleihin: jännite jopa 10 kV - 1 m, enintään 35 kV - 3 m.
  6. Kastelluilla alueilla, joilla ei ole sakeuttamiskelpoista maaperää, on otettava etäisyyttä maanalaisista teknisistä verkostoista kastelukanaviin (pääsykanavat), m: 1 - pienistä ja keskipitkistä kaasuputkista sekä vesijohtoverkosta, viemäröintijärjestelmistä, vesihöyryistä ja syttyvistä nesteistä koostuvista putkista; 2 - korkeapainekaasuputkistosta 0,6 MPa: aan asti, lämpöputkistot, kotitalous- ja sadevedet; 1.5 - sähkökaapeleista ja viestintäkaapeleista; etäisyys katuvirran kastelukanavista rakennusten ja rakenteiden perustuksiin on 5.

On mielenkiintoista, että vanhassa taulukossa on kaasuputkistojen etäisyys ja uusi poistettiin.

Liite B. RAKENNUSRAKENTAMISEN RAKENNEJÄRJESTELMÄT TAI RANTA-, RAKENTAMIS- JA ENGINEERING-VERKKOJEN ALOITETTUJEN LÄMMITYYPPIEN TAI YMPÄRISTÖNSUOJUSTEN RAKENTEET

Pystysuora etäisyys

1 Lämpöverkkojen syveneminen maasta tai tieltä (lukuun ottamatta I-, II- ja III-luokan moottoriteitä) ei saa olla pienempi kuin:

a) kanavan yläosaan ja tunnelin päällekkäisyydelle - 0,5 m;

b) kammioiden päällekkäisyyden yläosaan - 0,3 m;

c) ei-kanavaisen tiivisteen kuoren yläosaan 0,7 m. Epäsuotuisassa osassa ylittävät kammat ja tuuletusaukot tunneleille ja kanaville korkeudeltaan vähintään 0,4 m ulkonevat maan päällä;

d) lämpöverkkojen syöttöön rakennukseen, se saa ottaa sisennykset maasta maasta kanavien yläosaan tai tunnelin päällekkäisyydelle - 0,3 m ja kanaviston kuoren yläosaan asti - 0,5 m;

e) Korkealla pohjaveden pinnalla on sallittua vähentää kanavien ja tunneleiden syvyyttä ja lattian sijaintia maanpinnan yläpuolella korkeintaan 0,4 m korkeuteen, mikäli tämä ei riko ajoneuvojen liikkumisolosuhteita.

2 Kun lämpöverkkojen maadoittaminen maanpinnan alapuolelle alhaisilla tuilla, etäisyyden valossa maan pinnasta putkien lämmöneristyksen pohjaan on oltava vähintään:

leveys putkien ryhmään asti 1,5 m - 0,35;

3 Kun maanalainen kuumennusverkko risteäessä tehon kanssa, ohjauskaapelit ja tietoliikennekaapelit voivat sijaita niiden ylä- tai alapuolella.

4 Kaapelikanavien ollessa asennettaessa avoimen lämmitysjärjestelmän tai kuuman veden verkoissa olevien vesilämmitysverkkojen ja lämmitysverkkojen alapuolella tai sen alapuolella sijaitsevien viemäriputkien välinen etäisyys on vähintään 0,4 m.

5 Maadoituksen lämpötila sähköverkkojen ja sähkökaapeleiden syvyydessä alle 35 kV: n jännitteellä ei saa nousta yli 10 ° C: ssa suhteessa maaperän korkeimpaan kuukausittaiseen keskilämpötilaan ja 15 ° C: seen alhaisimpaan kuukausittaiseen talvilämpötilaan 2 metrin etäisyydellä äärimmäisistä kaapeleista, ja maaperän lämpötila öljytäytetyn kaapelin syvyydessä ei saa nousta yli 5 ° C: seen verrattuna kuukausittaiseen keskilämpötilaan milloin tahansa vuoden ajan 3 metrin etäisyydellä reunasta niiden kaapeleita.

6 syventäminen lämpöverkot paikoissa maanalainen rajan rautatien yleensä verkon aaltoilun maaperässä määritetään laskemalla ne olosuhteet, joissa, lämmön vaikutuksesta sukupolvi yhtenäisyyttä routiminen maaperän. Jos se on mahdotonta antaa vaaditut lämpötilat johtuen tunkeutuminen lämmön verkot tarjoavat ilmanvaihto tunnelit (kanavia, jotka kuljettavat tapausta), korvaaminen heaving maaperän leikkauspisteessä alueella tai antenni laskeminen lämmön verkoissa.

7 Etäisyydet puhelinjohtoyksikköön tai putkien panssaroituun tiedonsiirtokaapeliin on määriteltävä erityisvaatimusten mukaisesti.

8 Lämmitysverkkojen maanalaisilla risteyksillä, joissa on viestintäkaapeleita, puhelinvesiyksiköitä, teho- ja ohjauskaapeleita aina 35 kV: n asti, on sallittu asianmukaisella tavalla vähentää pystysuoraa etäisyyttä laitteen valossa paremman lämmöneristyksen osalta ja noudattaa näiden huomautusten 5, 6 ja 7 kohdan vaatimuksia.

Vaakasuorat etäisyydet avointen lämmitysjärjestelmien ja kuumavesiverkkojen maanalaisista vesilämpöverkoista mahdollisen pilaantumisen lähteisiin

Huomaa - Kun sijoitetaan viemäriverkostoja lämpöverkostojen alapuolelle, kun rinnakkaiset etäisyydet asetetaan vaakasuoraan, verkkojen korkeuden erotus on otettava lämpöverkkojen yläpuolella - taulukossa mainittuja etäisyyksiä on syytä lisätä asennuksen syvyydessä.

Vaakasuorat etäisyydet lämpöverkkojen rakennusten rakenteista tai putkien eristyskuoresta rakennusten, rakenteiden ja teknisten verkkojen kanssa

1 On sallittua vähentää taulukossa B.3 esitettyä etäisyyttä sillä edellytyksellä, että maan lämpötila (otettu mukaan ilmastotietojen mukaan) kaapelin läpimenevässä kohdassa tahansa vuoden aikana ei kasva enempää kuin 10 ° С teho- ja ohjauskaapeleille, joiden jännite on enintään 10 kV ja 5 ° С tehonsäätökaapeleille, joiden jännite on 20-35 kV ja öljytäytteiset kaapelit jopa 220 kV.

2 Sijoitettaessa yhteisiin lämpökaivostoihin ja muihin teknisiin verkkoihin (kun niitä rakennetaan samanaikaisesti) on sallittu vähentää etäisyydet lämmitysverkoista vesihuoltoon ja viemäröintiin 0,8 m: iin kaikkien verkkojen kanssa, jotka sijaitsevat samassa tasossa tai joilla on erilaiset laskostustasot enintään 0,4 m.

3 Sillä lämpöverkostoon, vahvistettuja pohjan alapuolella tukea perustukset, rakennukset, olisi lisäksi otettava huomioon erot kohonneet muuttamisesta ottaen huomioon luonnon kaltevuus maaperän tai ryhtyneet toimiin vahvistaakseen perustukset.

4 Kun maanalaista lämpöä ja muita teknisiä verkkoja pystytetään samanaikaisesti eri syvyyksissä, taulukossa B.3 esitettyjä etäisyyksiä on lisättävä ja verkkojen välinen ero tulee ottaa huomioon. Ahtaisissa asennusolosuhteissa ja etäisyyden lisäämisen mahdottomuudesta on ryhdyttävä toimenpiteisiin, joilla voidaan suojata teknisiä verkkoja romahduksilta lämpöverkkojen korjauksen ja rakentamisen aikana.

5 Lämpö- ja muiden teknisten verkkojen rinnakkaisvalmistuksessa on sallittua vähentää taulukossa B.3 olevia etäisyyksiä verkkoihin (kaivoihin, kammioihin, ruuveihin jne.) Arvoon, joka on vähintään 0,5 m, ja joka tarjoaa toimenpiteitä rakenteiden turvallisuuden varmistamiseksi rakennus- ja asennustyöt.

6 Eri etäisyydet erityisiin tiedonsiirtokaapeleihin on määritettävä asiaa koskevien standardien mukaisesti.

7 Lämmitysverkkojen maadoitustiloihin asennettavien sulku- ja säätöventtiilien (ilman pumppujen puuttumista) etäisyydelle asuinrakennuksista otetaan vähintään 15 m. Erityisen rajoitetuissa olosuhteissa se voidaan pienentää 10 m: ksi.

8 Kun yli maanpäällisten lämmitysverkkojen rinnakkainen sijoittaminen ylijännitelinjojen kanssa, joiden jännite on yli 1 500 kV paikkakunnilla, vaakasuora etäisyys langan päässä on oltava vähintään tuen korkeus.

9 Kun vesihöyryverkot (ohitukset) ovat maadoitettuja maanpinnan alapuolella (enintään yksi toimintavuosi), etäisyyttä asuin- ja julkisiin rakennuksiin voidaan vähentää samalla kun varmistetaan turvatoimenpiteet asukkaille (100% hitsauksen valvonta, putkien tarkastus 1,5: paine, mutta vähintään 1,0 MPa, täysin katettujen teräsventtiilien käyttö jne.).

10 Poikkeustapauksissa, tarvittaessa, välikkeet lämpö verkkojen maanalainen lähempänä kuin 2 m puu 1 m pensaiden ja muiden vihreys lämmöneristys putkisto kerroksen paksuus on otettava kahdesti.

Tietoja lämpöverkkojen suojausvyöhykkeistä

MS Muravyova, toimiston tukitoimiston lakiasiainjohtaja, CJSC IES (asiantuntijalausunto on laadittu ottaen huomioon 14.6.2013 annetun lain ja lainvalvontakäytännön).

Lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden oikeudellisen järjestelmän ominaisuudet

Turvallisuusvyöhykkeet, esineiden suojavyöhykkeet (mukaan lukien sähköntuotantolaitokset, putkikuljetukset, rautatiet) ovat alueita, joilla on erityiset edellytykset alueiden käytölle ja erityinen taloudellinen toiminta, näiden kohteiden läheisyyden vuoksi, rajoittavat tai kieltävät ne toiminnot, jotka eivät ole yhteensopivia joilla pyritään luomaan vyöhykkeet (turvallisuuden takaaminen, turvallisten toimintojen ja toimintojen turvaaminen).

Tällä hetkellä lämpöverkkojen suojavyöhykkeiden oikeudellinen järjestelmä (vyöhykeparametrit, kiellon laajuus ja rajoitukset maankäytön käyttöoikeuksien rajoittamiseksi) on hajanaista ja ristiriitaista, ja ne sääntelevät seuraavia asiakirjoja:

1) Venäjän federaation hallituksen 21 päivänä huhtikuuta 2000 antama määräys nro 92 "Hyväksytyistä organisatorisista ja metodologisista suosituksista kuntayhtälöiden käytöstä kaupungeissa ja muissa Venäjän federaation siirtokunnissa". Kunnallisten lämmitysjärjestelmien käyttöä Venäjän federaation kaupungeissa ja muissa kunnissa (jäljempänä suositukset) annetun organisatorisen ja metodologisen suosituksen 33 kohdan mukaan niiden on suojeltava lämmitysverkkojen toiminnassa, johon kuuluu joukko organisatorisia ja teknisiä toimenpiteitä, joilla pyritään taloudellisen toiminnan rajoittamisesta lämmitysverkkojen suojavyöhykkeellä, ja se toteutetaan kunnallisten lämmitysverkkojen mallisuojasääntöjen vaatimusten mukaisesti ja hyväksyy jotka paikalliset viranomaiset perustuvat lämmitysverkkoihin sovellettavien sääntöjen perusteella.

Lämmitysverkkojen turvallisuuden varmistamiseksi olisi perustettava suojavyöhykkeet, joilla taloudellinen toiminta on rajoitettua.

2) Venäjän federaation arkkitehtuurin, rakentamis-, asunto- ja kunnallistekniikan ministeriön määräys, 17.8.1992 nro 197 "Yhteisön kaukolämpöverkkojen malleja koskevista säännöistä". Yritysten ja organisaatioiden olisi toteutettava yhteisöllisten lämmitysverkkojen mallisäännöt, niiden organisaatiota ja oikeudellista muotoa riippumatta, toteutettava rakennusten rakentaminen, jälleenrakentaminen, tekninen uudelleenkäyttö ja lämmitysverkostojen käyttö kaupungeissa ja muissa kunnissa sekä jälleenrakentaminen ja kunnostaminen teiden, raitiovaunujen ja rautatieliittymien, risteyksien, viheralueiden, maanalaisten ja maanpäällisten rakenteiden käyttö lämmitysverkkojen välittömässä läheisyydessä.

Mallisääntöjen 3 lausekkeessa todetaan, että rakennuskäytännöissä ja asetuksissa (SNiP) ja näissä mallisäännöissä kaupungeissa kehitetään paikallisia sääntöjä ottaen huomioon erityisolosuhteet, jotka toimeenpanoviranomaiset ovat hyväksyneet ja panevat täytäntöön vähentämättä rakennusmääräysten mukaisia ​​vaatimuksia sääntöjä.

Lämmitysverkkojen turvavyöhykkeillä olevat yritykset, järjestöt ja kansalaiset ovat velvollisia täyttämään lämmitysverkkoja hoitavien yritysten työntekijöiden vaatimukset, joilla pyritään varmistamaan lämmitysverkkojen turvallisuus ja onnettomuuksien ehkäiseminen.

Lämmitysverkkojen suojausvyöhykkeet on asennettu lämmitysverkkojen laskeutumisreittien muodossa maanpinnan mukaan, jonka leveys määräytyy maaperän luonnollisen kaltevuuden kulman mukaan, kuitenkin vähintään 3 metrin kumpaankin suuntaan laskemalla lämmitysverkon rakennusten rakenteiden reunasta tai eristetyn lämmönjohtimen ulkopinnasta ilman kanavia.

Pienimmän sallitut etäisyydet lämmitysverkoista rakennuksiin, rakenteisiin ja lineaarisiin kohteisiin määräytyvät asennustyypin ja tietyn alueen ilmastollisten olosuhteiden mukaan ja edellyttävät näiden kohteiden suunnittelun, rakentamisen ja korjauksen noudattamista SNiP 2.04.07-86 "Thermal verkko "(mallisääntöjen kohta 4).

Mallisääntöjen lausekkeiden 5 ja 6 mukaan lämmitysverkkojen suojavyöhykkeillä ei saa suorittaa toimia, jotka voivat aiheuttaa häiriöitä lämmitysverkkojen normaalissa toiminnassa, niiden vaurioissa, onnettomuuksissa tai korjauksen haittapuolena:

■ Paikanna huoltoasemia, polttoaine- ja voiteluainesäiliöitä, varastoi aggressiivisia kemiallisia aineita.

■ häiritä lähestymistapoja ja sisäänkäyntejä lämmitysverkkojen tiloihin ja rakenteisiin, varastoida raskaita ja suuria materiaaleja, rakentaa väliaikaisia ​​rakenteita ja aidat;

■ järjestää urheilu- ja leikkikenttiä, järjestäytymättömiä markkinoita, julkisen liikenteen bussipysäkit, kaikentyyppisten koneiden ja mekanismien pysäköintitilat, autotallit, puutarhat jne.;

■ järjestää kaikenlaiset kaatopaikat, tulipalot, polttaa kotitalousjätteet tai teollisuusjätteet;

■ työskennellä törmäysmekanismeilla, purkaa ja purkaa syövyttäviä ja syövyttäviä aineita sekä polttoaineita ja voiteluaineita.

Lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden alueella ilman näiden verkkojen vastuulla olevien yritysten ja organisaatioiden kirjallista lupaa on kiellettyä:

■ rakentaa, korjata, rekonstruoida tai purkaa rakennuksia ja rakenteita;

■ kaivamaan, suunnittelemaan maata, kasvien puita ja pensaita, tekemään monumentaalisia kukkapenkkeitä;

■ suorittaa lastaus- ja purkutoimintoja sekä maaperän ja tienpintojen hajoamiseen liittyviä töitä;

■ rakentaa risteyksiä ja risteyksiä lämpöverkkojen putkistojen kautta.

Luetteloon merkittyjen teosten koordinoinnista ja toteuttamisesta säädetään mallisääntöjen 7 ja 8 kappaleessa. Työt on sovitettava yhteen lämmitysverkkojen omistajien kanssa vähintään 3 päivää ennen työn aloittamista. Lämmitysverkon omistajan edustajan läsnäolo on valinnaista, mikäli se on sovittu sopimuksen mukaan.

Yritykset, jotka ovat saaneet kirjallisen luvan suorittaa nämä työt lämmitysverkkojen suojavyöhykkeillä, on velvoitettava noudattamaan niitä näiden verkkojen turvallisuutta koskevien ehtojen mukaisesti.

Ennen turvavyöhykkeellä tapahtuvan työskentelyn aloittamista lämmitysverkon omistajan on annettava vastuussa olevista valmistajista ohjeita menettelytavoistaan ​​ja perehtyä maanalaisen asennusreitin sijainteihin, jotka on kirjattava kalastuspäiväkirjaan tai asianmukaiseen asiaan.

Työnjohtajan tehtävänä on ohjata päämiesten, esimiesten, työntekijöiden, maansiirtokoneiden, nosturitoiminnan ja muun henkilökunnan mekaniikka.

Mallisääntöjen 17 kohdasta seuraa, että lämpöverkoissa toimivien yritysten työntekijöille olisi tarjottava mahdollisuus saada esteettömiä pääsyä muiden yritysten alueella sijaitseviin lämpöverkkoihin, jotka ovat niiden ylläpitoa ja korjausta varten.

Jos mallisääntöjen vaatimukset rikkovat lämpöverkkoja hoitavien yritysten lämpöverkkojen turvavyöhykkeillä, niillä on oikeus kieltää näiden töiden suorittaminen.

Lämpövoimalaitosten teknisen toiminnan sääntöjen lausekkeen 6.1.8 mukaan lämmitysputkistojen paikoissa rakennusten pystytys ei ole sallittua. Lämpöverkon rakenteen rakennuksen reunan ulkonemaa maanpinnalle rakennetta varten määräytyy rakennusmääräysten ja määräysten mukaisesti.

Lämpövoimalaitosten teknisen toimintasäännön tässä kohdassa on yleissääntö, joka on välttämätön kaikkien organisaatioiden täyttämättä niiden asemaa huomioon (ks. Seitsemännen välitystuomioistuimen ratkaisuehdotus nro 07AП-1975/11, 12.4.2011).

On huomattava, että välitystuomioistuimet, jotka tulkitsevat mallisääntöjen 5 kohdassa ja termisten tehoasemien teknisen toimintasäännön 6.1.8 kohdassa vahvistetut säännöt, toteavat, että asuinpaikoissa on kielletty rakennusten (sekä tilapäisten että pääomien) rakentaminen (ks. Länsi-Siperian piirikunnan liittovaltion antimonopolipalvelun päätöslauselma, 08/31/2011, tapaus numero A45-21382 / 2010).

4) Rakennuskoodit ja -määräykset.

SNiP 41-02-2003 "Termiset verkot" hyväksyttiin Venäjän valtion rakennuskomitean päätöslauselmalla 24.6.2003 nro 110 SniP 2.04.07-86 "Termiset verkot" sijaan, mutta ne eivät kuitenkaan läpäisseet valtion rekisteröintiä Venäjän federaation oikeusministeriöön. Tältä osin tuomioistuimet tunnustavat edellä mainitut säännöt toimimattomiksi ja soveltavat SniP 2.04.07-86 "Lämmitysverkkoja" (ks. Seitsemännen välitystuomioistuimen päätös nro 07AП-1936/08, 23.5.2008).

Lämpöverkkojen rakennerakenteiden vaakasuuntaiset etäisyydet (putkistojen eristys putkiston ilmanvaihtoa varten) rakenteisiin ja teknisiin verkkoihin esitetään liitteen 6 taulukossa 3 * SniP 2.04.0786 "Lämpöverkot".

Esimerkiksi pienin vapaa etäisyys vaakasuunnassa rakennusten perustusten ja rakenteiden lämpö- annetun maanalainen verkkojen kanavat ja tunneleissa vaihtelevissa maaperään (ulkoseinästä betonin kanava, tunneli) putkia, joissa halkaisija on pienempi kuin 500 mm, on 2 metriä.

Lämmitysverkkojen turva-alueiden virallistamista ja sijoittautumista koskeva järjestys

Nykyisessä lainsäädännössä ei ole yhtenäisiä kokonaisvaltaisia ​​lähestymistapoja, jotka koskevat alueellisten alueiden erityisolosuhteiden vahvistamista koskevan menettelyn oikeudellista sääntelyä.

Venäjän federaation maakoodin, jäljempänä RF-maakoodi, määrätään mahdollisuudesta perustaa turva-alueita, joilla on erityisolosuhteet maa-alueiden käyttämiseksi (näiden maa-alueiden muodostavien maa-alueiden mukaan) varmistaakseen turvallisten ja häiriöttömän toiminnan sekä turvallisuuden ja turvallisuuden. Mukaan viimeisen kappaleen artiklan 2 kohdan 89 RF Maakoodeksi sekä menettely suojausvyöhykkeet tietynlaisia ​​sähkölaitokset ja siihen liittyvä maa on määritelty hallituksen Venäjän federaation (RF valtioneuvoston asetuksen 24.02.2009 numeron 160 hyväksyi säännöt perustamista suojausvyöhykkeet lähetyksen tilat ja erityiset ehdot maankäyttö alueet, jotka sijaitsevat tällaisten alueiden rajojen sisällä).

Venäjän federaation maakoodin 87 §: n 5 momentissa viitataan teollisuusmaahan ja muuhun erityistarkoitukseen, ja siinä määrätään, että alueelle, jolla on erityisiä edellytyksiä tämän maan käyttöön, määrätään menettelystä, jollei Venäjän federaation maakoodissa toisin määrätä:

1) Hallitus Venäjän federaation suhteen nämä maat liittovaltion omistuksessa (ks. Esim RF valtioneuvoston asetuksen 20.11.2000 numero 878 "hyväksymisestä sääntöjen suojelun jakeluverkkojen," Rules suojan vartalon putkistojen, hyväksytty. Polttoaineen ja energian Venäjän federaation 29.4.1992 Venäjän federaation Gosgortekhnadzorin 9. huhtikuuta 1992 antama asetus nro 9. - kirjailija.);

2) Venäjän federaation osapuolten toimeenpanoviranomaiset kyseisten Venäjän federaation osapuolten omistamien maa-alueiden osalta;

3) paikallishallinnot kunnallisessa omistuksessa määritetyllä maalla.

Elinten, joilla on valtuudet päättää asiaankuuluvien vyöhykkeiden perustamisesta, voidaan määritellä Venäjän federaation hallituksen, Venäjän federaation osapuolten toimeenpanovallan viranomaisilla ja paikallisviranomaisilla, jotka on annettu edellä mainittujen LC RF: n määräysten mukaisesti.

Lämmitysverkkojen suojelua ja toimintaa koskevissa nykyisissä säännöissä ei säädetä suojelualueiden muodostamismenettelystä eikä erityisesti tarvetta antaa valtion viranomaisen tai paikallisviranomaisen erityistä toimenpidettä asianomaisen vyöhykkeen perustamisesta.

Samalla kun edellä on esitetty, lämmitysverkkojen turvavyöhykkeiden koot määritellään normaalisti ja virallistetaan säädösten mukaisesti eri parametrien (asennustyypin, verkkojen halkaisijan jne.) Mukaan.

On kuitenkin myönnettävä, että rakennuskoodit ja -määräykset asettavat vain vähäiset etäisyydet lämmitysverkoista laitoksiin määrittelemättä itse suojeltujen alueiden määrää. Tässä yhteydessä käytännössä saattaa olla ongelmia sääntelyn oikeuttamisessa rajoissa ja suojavyöhykkeen koolla erillisen putkilinjan osalta. Lisäksi lämpövoimalaitosten teknistä toimintaa koskevat säännöt eivätkä rakennusmääräykset ja -määräykset sisällä tällaista käsitystä "lämmitysverkon turvavyöhykkeestä".

Lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden määrittämistä koskevan menettelyn asianmukainen oikeudellinen sääntely ei aiheuta käytännössä tällaisten vyöhykkeiden olemassaoloa.

Kohdan mukaisesti 2 artiklan 1 liittovaltion lain 24.07.2007 numero 221-FZ "On valtio Maakatasterilaitos" (jäljempänä - laki Cadastre) tiedot alueellisten alueet ja erityiset edellytykset maankäytön sisältyvät valtion Maakatasterilaitos (jäljempänä - GKN, katastri), joka on liittovaltion tietolähde.

Valtion kiinteistörekisterin tietojen koostumus alueille, joilla on erityisolosuhteet alueiden käyttöön, määräytyy maakunnasta annetun lain 10 §: n mukaan. Mainittu tieto lukien kuvaus sijainti vyöhykkeiden ovat rajat, nimet valtion viranomaiset tai paikalliset hallitukset, jotka ovat tehneet päätöksiä perustamisesta tai muuttaminen vyöhykkeitä, tiedot näistä päätöksistä ja lähteet julkaistaan ​​virallisesti näiden päätösten sisältö käyttörajoitusten ominaisuuksia mainittujen vyöhykkeiden.

Katastrategian 15 §: n b momentissa säädetään valtion viranomaisen tai kuntayhtymän velvoitteesta enintään kymmenen työpäivän kuluessa siitä päivästä, jona toimivaltainen viranomainen on antanut säädöksen, ja joka muodostaa tai muuttaa vyöhykettä vyöhykkeelle, toimitettava katastrofiviranomaiselle asiakirja, joka sisältää tarvittavat tiedot luetteloon sisällyttämiseksi.

Ottaen huomioon, että joissakin tapauksissa nykyisten sääntöjen suojelemiseksi objektien yhteydessä tarjoamisen toimintaedellytyksiä jotka asetetaan vyöhykkeellä, ei säädetä tarvetta hyväksyä erityinen toimi viranomaisen tai paikallishallinnon luoda soveltuvat vyöhykkeiden talouskehitysministeriön Venäjän uskoo (mukaisesti annetun asetuksen ministeriön Venäjän federaation talouskehitys, jonka Venäjän federaation hallitus hyväksyi 05.06.2008 nro 437, Venäjän talouskehitysministeriö jolla on valtuudet selittää Venäjän federaation lainsäädäntö ja soveltamista koskeva käytäntö - Huom. valtuutus, joka on 17 päivänä joulukuuta 2009 päivätyllä kirjeellä 22066-IM / D23 (jäljempänä kirje 22066-IM / D23) vyöhykettä koskevien tietojen katastrasta (päätökset vyöhykkeen perustamisesta) voidaan antaa suoraan säädöksellä, jolla vahvistetaan yleiset säännöt tietyntyyppisten vyöhykkeiden määrittelemiseksi ja asiakirjat, jotka kuvaavat kyseisen vyöhykkeen rajan sijaintia. Maaliskuun 18 päivänä 2001 annetun liittovaltion lain nro 78-FZ 1 §: n tarkoittamassa merkityksessä suojavyöhykkeet ovat maankäytön kohteena. Maanhallintalaitoksen (mukaan lukien vastaava vyöhyke) raja-alueiden sijaintipaikan määrittämiseksi on välttämätöntä hoitaa maankäyttöä koskeva selvitys (kuvaus maanhallintalaitosten rajojen sijainnista). Tällaisten töiden seurauksena mainitun lain 20 pykälän mukaan laaditaan maanhoitoalueen kartta (suunnitelma), jonka kokoonpano ja vaatimukset on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 30.7.2009 nro 621.

Samaan aikaan kirjeen nro 22066-IM / D23 mukaiset asiakirjat, jotka ovat välttämättömiä maantieteellisten tietojen syöttämiseksi suojavyöhykkeelle, voidaan antaa maarekisterin rekisteröintiviranomaiselle, joka on kiinnostunut syöttämään maantieteellistä tietoa vyöhykkeestä (kohteen omistaja, aseta vyöhyke). Kyseisen henkilön valtuudet hakea muutosta maistraatille voi perustua viranomainen, joka on tehnyt päätöksensä asianomaisen vyöhykkeen tai tällaisen viranomaisen tekemän laillisen säädöksen laatimalla valtakirjalla.

Ottaen huomioon, että edellä olevia sääntöjä suojaamiseksi lämpöverkot ei säädetä tarvetta hyväksyä erityinen toimi viranomaisen tai paikallishallinnon perustaa suojausvyöhykkeistä tiedot suojeltu alue voidaan tehty OCG pyynnöstä tekijänoikeuden omistajan Lämmönjohtimen kanssa asiakirjan, jossa kuvataan sijainnin puskurivyöhykkeen rajoja (maankäytön kohteen kartta (suunnitelma)).

Tämä ei kuitenkaan sulje pois mahdollisuutta, että maistraatin rekisteröintiviranomainen kieltäytyy antamasta GKN: n vyöhykkeitä koskevia tietoja, ellei lainsäädäntöä säädetä tällaisen kohtelun mahdollisuudesta.

Ongelmana on, että katolastolailla ei mainita GKN: n vyöhykkeistä (mukaan lukien suojelualueet) liittyvän tiedon puutteen seuraukset, GKN: n vyöhykkeistä annetun tiedon laillisen (perustuslaillisen) merkityksen. Alueiden käyttöönottoa koskevien erityisolosuhteiden vyöhykkeitä ei ole määritelty oikeudellisesti.

Näin ollen sähköverkkojen suojeltujen alueiden perustamista koskevien sääntöjen 6 mukaisesti ja näiden alueiden rajojen sisäpuolella sijaitsevien maa-alueiden käyttöä koskevien erityisedellytysten mukaisesti. Venäjän federaation hallituksen 24. helmikuuta 2009 antaman asetuksen nro 160 mukaan suojavyöhykkeen rajat suhteessa erilliseen sähköverkkoon määräytyvät sen omistuksessa olevan organisaation tai muun oikeudellisen perustan (jäljempänä verkosto) perusteella.

Verkostoorganisaatio koskee liittovaltion toimeenpanevaa elintä, joka harjoittaa sähkö- ja sähköteollisuuden teknistä valvontaa ja valvontaa, jossa annetaan lausunto suojavyöhykkeiden raja-arvojen koordinoinnista yksittäisten sähköverkkojen osalta, ja niitä on tarkasteltava uudelleen 15 päivän kuluessa siitä päivästä, jona asianomainen viranomainen on vastaanottanut.

Sovittuaan puskurivyöhykkeen rajoja verkon organisaatio viittaa kiinteistörekisterin rekisteriviranomaiselle kanssa lisäämistä koskeva hakemus tietoa rajojen puskurivyöhykkeen asiakirjoissa valtion kiinteistörekisterin rekisteröinti kiinteistöjen, pohjalta, joka kiinteistörekisterin rekisteröinti päättää muuttaa asiakirjojen valtion kiinteistörekisterin rekisteröinti kiinteistöjen vartija vyöhyke.

Suojavyöhykettä suhteessa sähköverkkoihin pidetään perustana siitä päivästä lähtien, kun sen rajojen sisältämät tiedot on merkitty valtion maarekisteritietoihin.

Suojelualueiden perustaminen liittyy läheisesti maan oikeuksia koskevien rajoitusten käyttöönottoon. Pohjimmiltaan vyöhykkeen perustamisella pyritään rajoittamaan taloudellista toimintaa kyseisellä vyöhykkeellä.

Venäjän federaation maakoodin 56 §: n 1 momentin mukaan maa-oikeuksia voidaan rajoittaa Venäjän federaation maakoodin, liittovaltion lainsäädännön nojalla. Venäjän federaation maakoodin 56 §: n 2 momentissa tarkoitetaan maa-alueiden käyttöä ja turvallisuustilanteen turvallisuutta ja terveydensuojelualueita koskevia erityisehtoja maan oikeuksien rajoituksina.

RF LC: n 56 §: n 3 kohdan nojalla maa-oikeuksien rajoitukset on määritelty valtion toimivaltuuksien, paikallishallintojen, tuomioistuimen päätösten tai tämän suojelualueiden suojelualueilla säädetyllä tavalla.

Näyttäisi loogiselta luoda rajoituksia maata koskeville oikeuksille samanaikaisesti suojeltujen alueiden perustamisen kanssa. Niinpä valtion kiinteistörekisteriin liittyvistä alueista, joilla on erityisiä alueita koskevia edellytyksiä, kiinteistökiintiöiden käytön rajoituksia kyseisillä vyöhykkeillä (katolastolain 10 §). Venäjän federaation maakoodin 90 §: n 8 momentti koskien maa-alueita, joissa maanalaiset lineaariset putkilinjan kuljetuslaitteet sijaitsevat, todetaan, että näiden maa-alueiden omistajilla on oikeuksia rajoittaa näiden laitosten suojavyöhykkeiden perustamisen yhteydessä. Suunnitteluinsinöörin eri kohteiden suojavyöhykkeiden perustamista koskevat säännöt muodostavat edellytykset maankäytön turva-alueille.

Venäjän federaation lain lakiin annetun lain 56 §: n mukaan maa-oikeuksien rajoittaminen edellyttää valtion rekisteröintiä liittovaltion laeissa vahvistetuissa tapauksissa. Venäjän federaation liittohallituksen 56 §: n 6 momentti, joka oli voimassa 25.10.2011 saakka, edellyttäen, että maa-oikeuksien rajoittaminen edellyttää valtion rekisteröintiä liittovaltion laissa "Kiinteän omaisuuden rekisteröimisestä valtion omistamien kiinteistöjen ja niiden kanssa tapahtuvien liiketoimien yhteydessä" määrittelemällä tavalla.

Venäjän taloudellisen kehityksen ministeriön 23.3.2010 päivätyssä kirjeessä nro D23-968 ilmoitettiin liittovaltion lakiluonnoksen laatimisesta ja hyväksymisestä, jossa säädetään maa-alueiden oikeuksien rekisteröinnistä poistettujen maa-alueiden rekisteröinnin poistamisesta alueellisten alueiden erityisolosuhteita varten.

122 §: n 2 momentin 2 kohdan mukaisesti "Kiinteää omaisuutta koskevien oikeuksien rekisteröimisestä valtion alueella ja sen kanssa toteutettavien liiketoimien yhteydessä" 4 §: n 2 momentin mukaan kiinteän omaisuuden oikeuksia koskevat rajoitukset (rasitteet), jotka syntyvät valtion viranomaisen sopimuksen tai toimesta tai paikallisen hallintoelimen teko, edellyttävät valtion rekisteröintiä laissa säädetyissä tapauksissa.

Niinpä RF-radiotaajuuden ja liittovaltion lain 21 päivänä heinäkuuta 1997 annetun lain nro 122-FZ "Valtion rekisteröimisestä kiinteään omaisuuteen ja sen kanssa tapahtuviin liiketoimiin" sisältyvien vertailusääntöjen olemassaolon vuoksi ja liittovaltion lakien mukaisten pakollisten valtion rekisteröintien puuttuessa suojeluvyöhykkeiden perustamiseen liittyvien maa-oikeuksien rajoituksia, voidaan sanoa, että suojelualueiden perustamiseen liittyvien maa-oikeuksien rajoituksia ei tällä hetkellä koske valtion rekisteröintiä.

Suojavyöhykkeiden perustamiseen liittyvien maa-alueiden oikeuksien rajoitusten (rasitusten) käyttöönotto aiheuttaa ylimääräisiä kustannuksia, sekä teknisten infrastruktuurilaitteiden väliaikaisia ​​että taloudellisia oikeuksia (mukaan lukien suojelualueiden kattamien maa-alueiden osuuksien maantieteellinen rekisteröinti).

Lisäksi lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden perustamista koskeviin oikeuksiin liittyvien rajoitusten rekisteröintiä on vaikea toteuttaa, koska suojavyöhykkeiden perustaminen on pääsääntöisesti suoraan sääntelytoimi, jossa säädetään yleisten sääntöjen vahvistamisesta tiettyjen vyöhykkeiden muodostamiseksi.

Tietojen puute GKN: n lämmitysverkkojen suojavyöhykkeistä, tietenkin tietenkin, on olemassa tietenkin, ja se liittyy ensisijaisesti ihmisten toiminnan tunnistamiseen laittomien suojelualueiden esineiden rakentamisessa. On huomattava, että tässä asiassa ei ole vakiintunutta oikeuskäytäntöä. Välimiesmenettelyssä Käytännössä heijastaa lähestymistapaa, että puute nimeämistä rajojen hälytysalueet ja piilotettu maanalainen lämmitysputket eivät poista tarvetta noudattaa kohdan vaatimukset 6.1.8 työjärjestyksen teknisen toiminnan lämpövoimaloiden ja 5 kohdan mallin asetusten (ks. Päätös Seitsemännen valitustuomioistuimen päivätty 12.04. 2011 № 07АП-1975/11). Samaan aikaan keskusalueen PAH hylkäsi vastaajan väitteen, jonka mukaan tuomioistuin ei soveltanut 6 §: n 6 momentin säännöksiä. 56 §: stä RFL: stä (sellaisena kuin se on muutettuna 25.10.2011 mennessä) siitä, että on tarpeen rekisteröidä oikeuden rajoitukset (rasitteet) sillä perusteella, että suojavyöhyke on perustettu mallisääntöjen mukaisesti ennen liittovaltion lain nro 122-FZ 21.7.1997 voimaantulopäivää kiinteistöjen oikeuksien rekisteröinti ja siihen liittyvät liiketoimet "(päätöslauselma 01.02.2011 asiasta nro А35-3128 / 2010).

Määritellään mahdolliset oikeudelliset keinot suojata lämpöverkkojen omistajien oikeuksia suojelluilla alueilla sijaitsevien maa-alueiden kehittämisen yhteydessä

Venäjän federaation siviililain (jäljempänä "Venäjän federaation siviililaki") 12 §: n mukaan kansalaisoikeuksien suojaaminen tapahtuu nimetyssä artiklassa luetelluilla menetelmillä ja muilla lain mukaisilla menetelmillä. Venäjän federaation siviililain 304 §: n mukaan omistaja voi vaatia oikeuksiensa loukkausten poistamista, vaikka nämä loukkaukset eivät liity hallussa pitämiseen.

Näyttää siltä, ​​että esitys tuomioistuimelle vaateen perusteella artiklan 304, 305 siviililain esteiden poistaminen täytäntöönpanon tekijänoikeuksia (käyttö ja huolto) sekä lämmitysjärjestelmien siirtämällä esineitä suojausvyöhykkeet on yksi mahdollisista oikeussuojakeinoista lämpö verkon omistajat, rikki rakennukset maa turvavyöhykkeillä.

Kuten ilmenee 45 kohdassa päätöslauselma Plenum korkeimman oikeuden ja määrä 10 Plenum korkeimman välimiesoikeuden Venäjän federaation № 22 alkaen 29.04.2010, "On joitakin asioita, jotka johtuvat oikeudellisen käytäntöön riitojen ratkaisuun liittyvät omistusoikeuden suojan ja muita omistusoikeuksia" ( jäljempänä "päätöslauselma nro 10/22") Venäjän federaation siviililain 304 ja 305 §: n nojalla, vaatimus sellaisten oikeuksien loukkausten poistamisesta, jotka eivät liity luovuttamiseen, on täytettävä, jos hakija todistaa olevansa omistaja tai henkilö, joka omistaa kiinteistön edellyttäen yksi, tai sopimusta, ja että vastaajan toiminta, joka ei liity puutetta ajasta, rikkonut hänen omistusoikeus tai oikeushenkilön hallussa. Tällainen vaatimus täyttyy, jos hakija todistaa, että vastaaja on todellinen uhka, joka koskee hänen omistusoikeuttaan tai laillista hallussapitoaan.

Vaatimus sellaisen oikeuden loukkaamisen poistamisesta, joka ei liity hallussapidosta, on tyydyttävä riippumatta siitä, onko vastaaja ryhtynyt toimiin (toimettomuuteen), joka rikkoo kantajan oikeutta hänen tai jonkun toisen maanomaan tai muuhun omaisuuteen. Nimetty oikeudellinen asema vahvistettiin myös Venäjän federaation korkeimman välimiesoikeuden puheenjohtajiston tiedotuskirjan 10 kohdassa, joka on päivätty 1.1.1.2013 nro 153.

Päätöslauselman nro 10/22 46 pykälän mukaan tuomioistuimella, jossa käsitellään vaatimuksia sellaisen oikeuden loukkaamisen poistamisesta, joka ei liity hallussapidon heikkenemiseen, vastaajan rakennuksen rakentamisella, tuomioistuin vahvistaa, että rakennus- ja rakennusmääräykset ja -säännöt ovat asiaankuuluvan kohteen rakentamisen aikana.

Rakenteiden rakentamisnormien ja sääntöjen noudattamatta jättäminen, mukaan lukien merkityksetön, voi olla syy hakemuksen tyydyttämiselle, jos samalla rikotaan hakijan omistusoikeutta tai laillista omistajuutta.

Tuomioistuimella on oikeus kieltää vastaaja tekemästä tiettyjä toimia tai velvoittaa vastaajaa poistamaan kantajan oikeuksien rikkomisen seuraukset (päätöslauselman nro 10/22 47 kohta). Oikeudenkäynnin täyttäminen oikeuksien loukkaamisen poistamiseksi

Samanaikaisesti Venäjän federaation siviililain 208 §: n mukaan vanhentumisaika ei koske omistajan tai muun omistajan vaatimusta sen oikeuksien loukkaamisen poistamiseksi, vaikka nämä rikkomukset eivät liity hallussa pitämiseen. Tässä suhteessa oikeuden rikkomisen kesto ei estä tuomioistuinta täyttämästä tätä vaatimusta (päätöslauselman nro 10/22 48 kohta).

Seuraavista johtopäätöksistä voidaan tehdä analyysi tällaisten tapausten käsittelyn oikeudellisesta käytännöstä.

Joissakin tapauksissa tuomioistuimet täyttävät lämmitysverkkojen omistajien vaatimukset siirtäessään (purkamaan) suojavyöhykkeille rakennetut esineet tai siirtävät (uudelleenjärjestävät) lämmitysverkon osan (jos se on teknisesti mahdollista) seuraavien olosuhteiden selvittämiseksi: vastaaja ei noudata kaupunkisuunnittelua ja rakennussääntöjä ja -määräyksiä rakentamisen aikana esineiden ja lämmitysverkon omistajan oikeuksien rikkomisesta (kahdennenkymmenennen välimiesmenettelyn muutoksenhakutuomioistuimen päätös, annettu 29 päivänä joulukuuta 2011, asioista А62-1210 / 2011, Itä-Siperian piirin liittovaltion antimonopoliasioiden päätöslauselma, 28. joulukuuta 201 0 tapauksesta AZZ-3047/2010).

Jos todetaan, että vastaajan pääomarakennustöiden suunnitteluasiakirjat ovat teknisten määräysten vaatimusten mukaisia, teknisten tutkimusten tulokset ja tekniset määräykset, mukaan lukien seikka, että maa ei häviä, tuomioistuin voi kieltäytyä täyttämästä vaadittuja vaatimuksia (Seitsemännen välitystuomioistuimen valituslautakunnan 23.5.2008 tekemä päätös Nro 07AП-1936/08).

Samanaikaisesti kantajan on todistettava todellinen loukkaus oikeuksistaan ​​ja todellinen este lämmitysverkon käytöstä, kunnossapidosta asianmukaisessa teknisessä kunnossa ja korjauksen tai muiden teosten suorittamisessa. Yksi muodollinen piirre - kohteen sijainti epäjohdonmukainen nykyisen SNiP: n kanssa - ei välttämättä riitä vastaajan kielteisen vastaajan tyydyttämiseen (FAS: n West Siperian piirin päätös 30.11.2012 asiassa A45-6887 / 2012, FAS: n Volga-Vyatsky Districtin päätöslauselma, 11. toukokuuta 2012 Nro A17-9711 / 2009).

Joissakin tapauksissa lämmitysverkon haltijan ilmoittamien vaatimusten täyttämiseksi riittää, että tuomioistuin vahvistaa rakennetun tilan sijainnin lämmitysverkon alueella. Näin ollen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin tutki ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa, jossa valitus- ja kassaatiotuomioistuimet tukivat, että vastaajan kauppapaviljongin sijainti hakijan omistamassa lämpöverkkoalueella rikkoi viimeksi mainitun oikeuksia ja oikeutettuja etuja, koska se haittaa tavanomaista ja näiden lämmitysverkkojen turvallinen toiminta uhkaa ympäröivien ihmisten elämää (kauppa-paviljonkien vuokralaiset, markkinavieraat sekä lämpöenergian kuluttajat) ja myös estää pääsyä CA paikkoihin korjaustöihin, joka vahvistaa käytettävissä olevat materiaalit säädöksissä tapauksen (tuomio yhdeksännentoista välimiesmenettelyn hovioikeus alkaen 05.10.2010, liittovaltion kilpailuviranomainen Keski piirin alkaen 01.02.2011 tapausten määrä A35-3128 / 2010).

Itse se tosiasia, että esine sijaitsee lämmityslinjalla, on lain rikkominen, koska suojavyöhykkeillä ei saa olla kohteita, jotka estävät lämmitysverkkojen toimintaa. Lisäksi pystytetyn esineen siirto liittyy lämmönjärjes- telmän omistajan taloudellisiin ja ajallisiin lisäkustannuksiin, mikä itsessään luo eston lämpöverkon ylläpitämiseksi asianmukaisessa teknisessä kunnossa (yhdeksännentoista välitystuomioistuimen päätös, 25.8.2011, tapauksesta A35-3694 / 2010).

Lämpövoimalaitosten teknistä toimintaa koskevien sääntöjen 1.6 kohdan mukaan valtiollisten energian valvontaviranomaisten on valvottava näiden sääntöjen vaatimusten noudattamista organisaatioissa riippumatta omistusmuodosta ja osastovelvollisuudesta.

Oikeudellisten verkonhaltijoiden oikeuksien puolustaminen tuomioistuimella on siten vetoomus liittovaltion ympäristö-, teknologia- ja ydinvalvontayksikölle, joka on asetuksen 30 §: n 4 momentin nojalla hyväksytty valtioneuvoston asetuksen 30 §: n 4 momentin nojalla valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, sillä on oikeus ryhtyä Venäjän federaation lainsäädännön mukaisiin rajoittaviin, ehkäiseviin ja ehkäiseviin toimiin; Niiden tarkoituksena on estää ja (tai) lakisääteisten henkilöiden ja kansalaisten loukkaamasta pakollisia vaatimuksia sekä ryhtyä toimenpiteisiin näiden rikkomusten seurausten poistamiseksi (ks. Esimerkiksi seitsemännen välitystuomioistuimen asiassa nro 07AП-1975/11, 12.4.2011 tehty päätös, FAS: n päätös Siberian piirin 31.8.2011 asiassa A45-21382 / 2010, joka jätti ennallaan oikeudelliset toimet, joiden mukaan organisaatioiden vaatimuksia ei hyväksytty Rostechnadzorin osaston asiaa koskevien määräysten tunnustamisesta pätemättömiksi).

tulokset

1. Lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden oikeudellisen järjestelmän ominaispiirteistä sekä niiden virallistamisesta ja sijoittautumisjärjestyksestä on syytä korostaa seuraavia seikkoja:

1) lämmitysverkkojen suojavyöhykkeiden oikeudellisesta sääntelystä säädetään lämmitysverkkojen suojaamista ja toimintaa koskevista laitosäädöksistä;

2) lämmitysverkkojen suojelua koskevat nykyiset säännöt, jotka koskevat niiden vyöhykkeiden toimintaedellytysten varmistamista, joissa ei määritellä suojelualueiden perustamismenettelyä, mukaan lukien tarve tehdä valtion viranomaisen tai paikallishallinnon erityinen toimenpide asianomaisen vyöhykkeen perustamisesta sekä hetki, josta alkaen turvavyöhykettä pidetään perustettuna;

3) lämmitysverkkojen turvavyöhykkeiden koko määritetään normatiivisesti määrittämällä etäisyydet lämmitysverkoista laitoksiin ja virallistetusti eri parametrien mukaan (asennustyyppi, verkkojen halkaisija jne.);

4) lämmitysverkkojen turvavyöhykkeistä tiedottaminen valtion kiinteistörekisteriin vaikuttaa vaikealta toteuttaa käytännössä, mutta on olemassa vaara, että tällaiset tiedot puuttuvat valtion kiinteistörekisteristä, joka liittyy henkilöiden toiminnan tunnistamiseen laittomien turvavyöhykkeiden esineiden rakentamisessa.

2. Suojelualueilla sijaitsevien maa-alueiden kehittämisen yhteydessä rikkomattomien lämpöverkkojen omistajien oikeuksien suojelemiseksi voidaan noudattaa seuraavia menetelmiä:

1) oikeudenkäynnin esittäminen tuomioistuimessa estämään lämmönjakeluverkon omistusoikeuden (käytön ja ylläpidon) esteet siirtämällä esineitä suojelualueilta (kielteinen vaatimus).

2) valittaa liittovaltion ympäristö-, teknologia- ja ydinvalvontayksikköön vastaavalla valituksella, joka koskee henkilöiden toimia, jotka rikkovat lämmitysverkkojen suojaamista koskevia sääntöjä.